九州酷游·(中国)官方网站以案释法 劳动防护用品专题详解。收藏版!

      |      2023-09-25 09:15:27

  九州酷游·(中国)官方网站以案释法 劳动防护用品专题详解。收藏版!“生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。”

  第五十四条规定:“从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。”

  第九十六条第四项规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:(四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

  2019年2月15日23时许,位于东莞市中堂镇吴家涌村庙水路12号的东莞市双洲纸业有限公司工作人员在进行污水调节池(事故应急池)清理作业时,发生一起气体中毒事故,造成7人死亡、2人受伤,直接经济损失约为人民币1200万元。

  该起事故的直接原因是双洲纸业一车间污水处理班人员邹某等3人违章进入含有硫化氢气体的污水调节池内进行清淤作业。

  经现场调查发现,双洲纸业污水调节池属于有限空间,相关人员违章进行有限空间作业表现在以下几点:一是作业前未采取通风措施,未对氧气、有毒有害气体(硫化氢)浓度等进行检测;二是在作业过程中未采取有效通风措施,且未对有限空间作业面气体浓度进行连续监测;三是作业人员未佩戴隔绝式正压呼吸器作业和便携式毒物报警仪。双洲纸业其他从业人员盲目施救导致事故伤亡的扩大,邹某等参与应急救援的人员不具备有限空间事故应急处置知识和能力九州酷游·(中国)官方网站,在对污水调节池内中毒人员施救时未做好自身防护,配备必要的救援器材和器具(气体检测仪,通风装备、吊升装备等)。

  莫某某,双洲纸业法人代表兼总经理。作为企业的主要负责人,莫某某未履行安全生产责任,未组织制定有限空间安全生产教育和培训计划;未保证本单位有限空间安全生产投入(检测仪、呼吸器等);未及时消除本单位存在的违反有限空间作业审批制度等安全隐患;未制定生产安全事故应急救援预案。因涉嫌重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。

  魏某某,双洲纸业事行政部经理,负责监督企业安全生产工作。因涉嫌重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。

  吴某某,中员,双洲纸业党支部,安全生产管理人员。因涉嫌重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。

  劳动防护用品是指由生产经营单位为从业人员配备的,使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。生产经营单位为从业人员提供的劳动防护用品,必须符合国家标准或者行业标准,这是保证劳动防护用品真正起到防护作用,切实保护从业人员人身安全和健康的前提。同时,为了使劳动防护用品真正发挥作用,保证安全生产,生产经营单位还必须采取切实措施,监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。而作为从业人员在作业过程中必须提高安全生产意识,遵守生产经营单位制定的安全管理制度,按照规程的要求正确佩戴和使用劳动防护用品,这既是保护从业人员自身安全和健康的需要,也是实现安全生产的客观需要。本案例中,事故单位双洲纸业有限公司未对有限空间的风险因素进行辨识,并针对风险采取针对性防护措施,在教育培训、作业管理、应急救援预案编制和演练上都存在缺失现象,特别是在劳动防护用品的配备和管理上存在严重问题,未能保证劳动防护用品有效投入,未能监督作业人员和救援人员按照规定正确使用劳动防护用品。最终,作业人员和救援人员因无知无畏,葬送了宝贵的生命,而企业相关责任人也因未能尽到管理职责受到了法律的制裁。

  2017年4月27日,江苏省常州市原武进区安全生产监督管理局对常州市某冷轧薄板有限公司进行举报核查。现场检查时发现,该公司开平车间现场噪声很大,而一线员工在作业期间未佩戴劳动防护用品(耳塞),企业也未能提供发放劳动防护用品(耳塞)的记录台账。执法人员当即下达了《责令限期整改指令书》,要求该公司于2017年5月25日前完成整改,而当执法人员于2017年5月26日到期复查时发现,该公司仍旧未给开平车间9名操作工提供个人使用的劳动防护用品(耳塞)。最终,原武进区安监局对该公司的违法行为立案调查,并作出罚款人民币柒万元的行政处罚决定。

  2017年5月25日新疆原伊宁县安监局执法人员在检查辖区企业过程中发现,伊犁云腾建材有限责任公司存在未如实记录事故隐患排查治理情况的违法行为;同时,该公司职工刘凡某九州酷游·(中国)官方网站、刘某和马某3人在进行高处作业时未佩戴安全帽、未系安全带。经调查发现该公司未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,且未监督、教育从业人员按照规定正确佩戴、使用劳动防护用品。执法人员当场下达《责令限期整改指令书》,并对上述2项违法行为立案调查。最终,原伊宁县安监局对该企业作出罚款5万元的行政处罚决定。

  是预防尘肺和职业病的重要护品。按用途分为防尘、防毒、供氧三类,按作用原理分为过滤式、隔绝式两类。

  用以保护作业人员的眼睛、面部,防止外来伤害。分为焊接用眼防护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具、微波防护具、激光防护镜以及防X射线、防化学、防尘等眼护具。

  长期在90dB(A)以上或短时在115dB(A)以上环境中工作时应使用听力护具。听力护具有耳塞、耳罩和帽盔三类。

  在各产业中,劳动防护用品都是必须配备的。根据实际使用情况,应按时间更换。在发放中,应按照工种不同进行分别发放,并保存台账。

  为了指导用人单位合理配备、正确使用劳动防护用品,保护劳动者在生产过程中的安全和健康,确保安全生产,国家经贸委依据《中华人民共和国劳动法》,组织制定了《劳动防护用品配备标准(试行)》,请认真贯彻实施。

  一、本标准是根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律法规,为进一步加强劳动防护用品的管理,保障劳动者在劳动过程中的安全和健康而制订的。

  本标准规定的劳动防护用品,是指在劳动过程中为保护劳动者的安全和健康,由用人单位提供的必需物品。用人单位应指导、督促劳动者在作业时正确使用。

  三、国家对特种劳动防护用品实施安全生产许可证制度。用人单位采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。

  四、用人单位应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。安技部门应对购进的劳动防护用品进行验收。

  五、本标准参照《中华人民共和国工种分类目录》,选择了116个工种为典型工种,其他工种的劳动防护用品的配备,可参照附录B《相近工种对照表》确定。如油船清洗工的劳动防护用品配备标准,从附录B中查得属序号3加油站操作工的相近工种,应参照加油站操作工的配备标准确定。

  六、本标准参照国家标准GBll651--89《劳动防护用品选用规则》,用标有代表各种防护性能的字母表示(如cc九州酷游·(中国)官方网站,fg,hw等,详见附录A〈防护性能字母对照表》)。标准中工作服的材质、式样和颜色必须符合有关工种操作安全的要求。

  七、凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员,应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的,应另配或借用所需的劳动防护用品。

  九、防毒护具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类,准确地选择相应的滤毒罐(盒),每次使用前应仔细检查是否有效,并按国家标准规定,定时更换滤毒罐(盒)。

  十、本标准中将帆布、纱、绒、皮、橡胶、塑料、乳胶等材质制成的手套统称为劳防手套,用人单位应根据劳动者在作业中防割、磨、烧、烫、冻、电击、静电、腐蚀、浸水等伤害的实际需要,配备不同防护性能和材质的手套。

  十一、本标准中的护听器是耳塞、耳罩和防噪声头盔的统称,用人单位可根据作业场所噪声的强度和频率,为作业人员配备。

  十二、绝缘手套和绝缘鞋除按期更换外,还应做到每次使用前作绝缘性能的检查和每半年做一次绝缘性能复测。

  十三、对眼部可能受铁屑等杂物飞溅伤害的工种,使用普通玻璃镜片受冲击后易碎,会引起佩戴者眼睛间接受伤,必须佩戴防冲击眼镜。

  十五、在生产设备受损或失效时,有毒有害气体可能泄漏的作业场所,除对作业人员配备常规劳动防护用品外,还应在现场醒目处放置必需的防毒护具,以备逃生、抢救时应急使用。用人单位还应有专人和专门措施,保护其处于良好待用状态。

  十六、建筑、桥梁、船舶、工业安装等高处作业场所必须按规定架设安全网,作业人员根据不同的作业条件合理选用和佩带相应种类的安全带。

  十七、考虑到一个工种在不同企业中可能会有不同的作业环境、不同的实际工作时间和不同的劳动强度,以及各省市气候环境、经济条件的差异,本标准对各工种规定的劳动防护用品配备种类是最低配备标准,对劳动防护用品的使用期限未作具体规定,由省级安全生产综合管理部门在制订本省的配备标准时,根据实际情况增发必需的劳动防护用品,并规定使用期限。

  十八、对未列入本标准的工种,各省级安全生产综合管理部门在制定本省的配备标准时,应根据实际情况配备规定的劳动防护用品。